摘要：山城重庆，大城大山大库区交织，广袤乡村散落群山之间。
出品｜中访网
审核｜李晓燕
山城重庆，大城大山大库区交织，广袤乡村散落群山之间。长久以来，城乡地域跨度大、基层信息互通慢、集体资产底数不清，一直是制约农村集体经济提质增效的现实难题。如今，数字化浪潮涌向田间地头，本土金融主力军重庆农村商业银行，凭借自研数字化平台“渝农资产智管”，把金融科技嵌入农村集体“三资”全流程管理，用一套数智化解决方案疏通基层治理堵点，让沉睡的乡村资产动起来、农民腰包鼓起来，为重庆数字乡村建设铺就金融快车道。
作为扎根重庆本土、深耕县域乡土的头部地方金融机构，重庆农商行始终锚定服务三农、小微企业与县域经济的核心定位。面对乡村振兴对数字化治理的迫切需求，该行跳出传统信贷服务思维，打造“数据驱动、产业链动、场景圈动”三维发展路径，依托自身金融科技研发能力，延伸金融服务边界，将数字化工具送到村社一线。2024年，在重庆市农业农村委指导下，面向农村集体资产管理的一体化数字平台“渝农资产智管”正式落地上线，历经两年落地打磨与全域推广，平台在基层治理、产业发展、资产监管等多维度落地见效，成为银政携手共建数字乡村的标志性实践。
重庆独特的地理格局，造就农村治理的天然难点：村镇分布零散、管理链条冗长，纸质台账易丢失、资产流转不透明、资金交易监管难，传统人工管理模式很难跟上集体经济发展速度。针对这一系列基层痛点，重庆农商行联合农业农村主管部门搭建四级联动数字体系，打通市、区县、乡镇、村社数据通道，围绕农村集体资产全生命周期，搭建起资产清查、盘活运营、全程监管、成效复盘四大跨部门应用场景，构建起覆盖村社财务、资产权属、审批流程、集体决策的一体化线上管理体系。平台落地后，明确五大发展目标：集体资产标准化管理、闲置资源高效盘活、资金风险全程可控、涉农数据释放价值、依托集体经济带动农户稳定增收。
数字化工具落地乡村，最直观的改变体现在村级财务与资金流转上。依托平台内置的银农直联特色功能，所有村集体资金往来全部转移线上完成，彻底告别现金交易、线下手工记账的旧模式。目前重庆辖区内村级集体经济组织线上标准化建账覆盖率实现全覆盖，线上资金交易累计突破13万笔，交易总规模超34亿元。线上留存完整交易数据，主管部门可实时调取各村资金收支明细，集体资产收支、租赁分红、项目支出一目了然，既堵住集体资金监管漏洞，也大幅减轻村干部财务核算工作压力，农村经营管理效率实现质的飞跃。过去闲置荒山、集体厂房、集体耕地因信息闭塞难以对外流转，如今资产信息统一录入数字台账，产权、面积、使用状态线上可查，闲置资源对接市场渠道更加顺畅，真正唤醒乡村沉睡资产。
“渝农资产智管”并非单一记账工具，而是覆盖乡村治理全环节的综合数字矩阵，平台划分集体资产、财务核算、产权流转、风险防控九大核心功能模块，从数据采集到监督预警形成完整数字化闭环，从五大维度重塑农村基层管理模式。
平台实现涉农信息数字化归集，打破各部门数据壁垒。工作人员统一标准化录入土地、资产、农户、合同等基础信息，搭建包含200余个细分标签的涉农专属数据库，将三资台账、产权交易、承包合同等分散数据汇总至统一云端数据库。海量涉农数据不再孤立存储，既能为乡镇、区县农业管理部门提供产业研判依据，也能依托数据画像精准匹配金融扶持产品，用数字资产为乡村产业发展精准赋能。
全流程闭环管控，则让集体资产运营有据可依。平台建立精细化资产管理机制，从集体资产购入、权属登记、账目录入，到对外出租流转、合同归档、租金回款，每一步操作都在线留痕，决策、事权、财务、监督各环节紧密衔接，杜绝资产闲置、账目混乱、私下交易等问题，最大化发挥集体资源经济效益。
集体村务线上公开，让基层治理更有温度。线上议事模块支持理事会、村民代表大会线上召开，远在外务工的村民也能同步参与集体事项讨论；财务报表、土地流转方案、集体重大投资项目自动推送至村民移动端，线上留言反馈通道全天候开放，村民足不出户就能知晓村集体大小事务，完整保障群众对集体资产的知情权、参与权与监督权，化解以往村务公示不及时、村民监督渠道狭窄的矛盾。
可拓展的矩阵化服务架构，适配重庆各区县差异化乡村发展需求。横向层面，平台预留功能拓展端口，各区县可结合本地特色农业、乡村旅游、库区产业开发专属应用模块，整合涉农审批、产权交易、金融信贷系统，实现涉农业务一站式线上办结；纵向贯通四级行政体系，针对市、区县、乡镇、村社设置分级操作权限，同时支持与政务、农业、金融多类外部系统数据互通，实现跨部门协同办公。
智能预警体系筑牢集体资产安全防线。监督预警中心适配电脑、手机多终端登录，系统自动设置业务待办提醒、风险事项短信推送，对大额资金支出、合同到期、资产闲置异常等风险点自动识别预警，多维度追踪集体资产运行动态，将监督关口前移，依靠数字化手段降低人为管理疏漏，营造公开透明的乡村治理环境。
扎根乡土、服务三农是重庆农商行不变的初心。下一步，该行将持续深耕金融科技赋能乡村振兴赛道，持续完善“三动”发展模式，推动数字化金融工具持续向村镇下沉。一方面优化升级“渝农资产智管”平台功能，丰富涉农数字化服务场景；另一方面持续下沉金融服务网点与线上金融资源，将数字资产管理、信贷融资、产业扶持相结合，打通数字乡村建设金融服务链条。
从纸质台账到云端数据库，从线下跑腿议事到移动端一键公示，一套数字平台改变重庆万千乡村治理面貌。依托银政协同、数智创新，重庆农商行以金融力量激活农村集体资产价值，让数字化红利走进田间地头，持续为重庆乡村全面振兴注入源源不断的金融动能。
