中访网数据 苏州银行股份有限公司（股票代码：002966）控制权发生变更，苏州国际发展集团有限公司（简称“国发集团”）成为其控股股东，持股比例达14.92%，并通过一致行动人东吴证券合计控制15%股份，显著高于第二大股东。苏州市财政局作为国发集团全资股东，成为苏州银行实际控制人。
本次变更前，苏州银行股权结构分散，无控股股东及实际控制人。国发集团凭借持股优势及对董事会的影响力（管理或提名6/13董事，包括4名执行董事和2名非执行董事），已具备对股东大会决议和董事会决策的重大影响能力。根据《公司法》及监管规则，国发集团符合控股股东认定标准，苏州市财政局通过其实现对苏州银行的实际控制。
变更后，苏州银行公司治理结构将进一步明晰，国有资本主导地位强化。此次调整或为地方财政整合金融资源的重要举措，可能对苏州银行战略发展及区域金融布局产生长期影响。
（注：信息基于截至2025年6月的公开披露文件及法律意见书提炼，不包含预测性陈述。）
