09/08
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精品专栏

西方扔下“金融核弹”,普京还能撑多久?


 


用经济制裁让俄罗斯知难而退,能行吗?


01

西方的金融大杀器

俄乌开战前,泽连斯基真的是春风得意,在他的默许下,乌克兰国内动员民兵参加军事训练。乌克兰当局还表态要组建国土防卫部队守护本土安全。


 


然而,本土防卫部队还没有组建完毕,国内民兵训练还没有效果,俄军就开火了。

在俄罗斯总统普京宣布展开特别军事行动后,俄军利用巡航导弹等武器闪击乌克兰军事设施,不到24小时,俄军声称已有两百余个乌克兰军事目标被摧毁。行动开始不到48小时,俄军已推进到乌克兰首都基辅郊区。

 

但随着更多的消息出现,战场形势似乎并不明朗。

相比前期的闪击战,俄军在基辅方面推进速度缓慢,遭遇了比预期更顽强的抵抗,很可能被拖入持久战。

 

本来西方国家刚开始并不看好乌克兰能撑多久,连乌克兰总统都悲观地说:

西方已经放弃乌克兰。

不过乌克兰的抵抗意志仍然顽强,乌军依然控制着基辅、哈尔科夫等重要城市。见到如此情况,西方的小算盘也打得飞起,要是能把俄罗斯拖在战场,用乌克兰人民的血去牵制俄国,不是一举多得?

在俄乌战争爆发前,美国就援助了乌克兰1500吨军用物资;

2月23日,欧美制裁俄罗斯金融业;

2月24日,欧盟冻结俄罗斯在欧盟的资产;

2月25日,美国冻结俄罗斯在美所有的资产,拜登称美俄关系彻底破裂;欧盟冻结普京和拉夫罗夫的资产;

2月26日,北约决定调动快速反应部队支援乌克兰;

2月27日,美欧加码军援乌克兰,德国提供致命武器。

西方的“援助”蜂拥而至,不过他们总觉得这还不够,力度还不够大,威力还不够猛,必须要来点大家伙,俄罗斯才会觉得肉痛。

于是乎,搬出了真正意义上的经济大杀器——欧美的金融核弹。

美国与欧盟、英国和加拿大发表共同声明,宣布禁止俄罗斯使用环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)国际结算系统。

 

此前一天,美国总统拜登还说:

部分欧洲国家尚未准备好禁止俄方使用SWIFT系统。

结果不到24小时,内部意见就达成统一。

消息一出,乌克兰总理丹尼斯·什米加尔(Denys Shmygal)随后在推特表示:

“感谢我们的朋友……作出承诺将几家俄罗斯银行从SWIFT中移除。”

一旦将俄罗斯彻底开除Swift国际结算系统,等于逼俄罗斯在所有的国际贸易中都无法使用美元,本国经济将陷入前所未有的困顿。


02

被移除SWIFT有什么后果?

SWIFT的中文叫做环球银行间金融电讯协会,是一种电讯传送网络系统,连接着全球一万多家银行、证券机构和公司客户。

它是各国间结算系统的连接器,其所使用的电文标准格式,是国际金融机构之间相互交流的标准语言。

SWIFT和货币没有太大的直接关系,而是一个通讯、支付和结算系统。

 

你可以把SWIFT理解成国家之间的银联+支付宝+微信支付。

假设你要从中国的银行向莫斯科的合作方打50万人民币,你的银行需要通过SWIFT系统与俄罗斯的收款行建立联系,确定资金结算,确认入账。

SWIFT不仅仅是收款付款,电汇、信用证、保函等都需要借助SWIFT完成电文传输。中俄之间的很多贸易早就不再用美元了,但仍然离不开SWIFT。

由于SWIFT高效、安全,它几乎垄断了整个跨境汇款市场。

1977年SWIFT发布,当年全世界就拥有会员国150多个,会员银行5000多家,日处理SWIFT电讯300万笔,高峰达330万笔。现在日处理的金融电讯达到了三千多万条,资金以万亿美元计算。

只要切断SWIFT网路,你就会成为金融孤岛。一旦支付体系被切断,也就完全没有办法与世界进行贸易。

“环球银行金融电信协会”系统的1.1万成员中,包括近300家俄罗斯银行。如果俄罗斯被移除出SWIFT,那连欧元、人民币在内所有货币都不能用了。

因为SWIFT相当于给银行或者金融机构独立的门牌号,有这个门牌号才能进行资金收付。俄罗斯被踢出这个系统,等于摘掉了门牌号,就从全球金融支付系统中消失了。再说地直白点,好比你在社交媒体中被删号,大家都不跟你玩了。

 

无法进行跨境交易,就不能进行国际贸易。所有依赖swift的币种都无法结算,包括人民币。现在,中国银行和中国工商银行都已经停止为进口俄罗斯商品开美元信用证了。这对俄罗斯的影响可想而知。

历史上,也不止一次被美国拿出来制裁那些“不听话”的家伙。


 


2003年,美国制裁朝鲜,分析SWIFT数据后发现,澳门汇业银行与朝鲜之间存在交易。

2007年,美国制裁澳门汇业银行,导致该行发生大规模挤兑,其他银行被迫中断与其进行金融交易。该禁令后来成为美国在朝鲜核问题六方会谈中的一个砝码。

2012年,美国联合欧洲升级对伊朗的金融制裁,并将伊朗4家重要银行从“环球银行金融电信协会”系统中剔除,导致伊朗损失了近一半的石油出口收入。


 


2018年11月,美国正式对伊朗实施了特朗普政府所称的“有史以来最严厉”的制裁。随即,SWIFT表示,将暂停伊朗银行使用其服务。

毫无疑问的是,只要被SWIFT实施制裁,整个国家或地区都将陷入极大的经济困难。


03

普京能撑多久

虽然现在传出乌克兰将和俄罗斯开展谈判的消息,但这个过程一定不顺利。双方诉求不一,难以达成意见一致,自然会在边打边谈的拉扯中实现妥协。

 

所以,俄罗斯还将直撄西方国家制裁的锋芒。那在如此严厉的一轮轮制裁中俄罗斯能撑多久?

窃以为,不管美国的态度如何,欧盟必然会给俄罗斯留下个活口。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在发给媒体的一份声明中说:

“我们承诺确保将一定数量的俄罗斯银行排除出SWIFT。这将确保这些银行与国际金融体系脱节,损害它们在全球的运营能力。”

话中的意思非常值得玩味,“将一定数量的俄罗斯银行排除出SWIFT”,意味着不是全部的银行。

哪怕现在西欧有非常强烈抵制俄罗斯的想法和需要,但短期内还离不开俄罗斯。

欧洲,尤其是西欧那些发达国家,对俄罗斯是真的爱恨交织。

双方之间的恩怨已经不能用三言两语来说清。

一方面,是政治上的疏远与敌视;另一方面,是经济上的依赖与需要。

西欧国家相对缺少化石燃料,即使是德国著名的鲁尔区,其煤矿中品质最差的褐煤也占较高比例。

缺乏优质能源是欧洲经济发展的最大制约因素之一。

不过西欧国家有的是钱,而东面的俄罗斯有的是能源,供需对接上,一拍即合,俄罗斯就成为西欧主要的能源供给地。

欧洲的天然气来源,可以分为两大类:

一是本土生产与储备。

二是进口。主要从俄罗斯、非欧盟成员国和美国等国家进口天然气,其中俄罗斯份额最大。

 

这些年来,克里米亚、乌东问题,欧盟接二连三宣布对俄的经济制裁,计划减少对俄罗斯天然气的依赖,但2016年至2018年期间,欧盟天然气进口只增不减。

每四个欧洲家庭就有一个使用的是来自于俄罗斯的天然气。

因此,欧盟会制裁部分俄罗斯银行,但不会是全部,至少会在能源上给他们留下个结算的口子。

移除不彻底,就是彻底不移除。

不过这事对于中国来说也是个警示作用。我们也可以反过来演习,试试将来怎么应对这种情况,毕竟美国天天喊着要脱钩,说不准哪天把中国也踢出了SWIFT。

去年,中国政府做了两件事。

第一,中国央行牵头,4个中资公司和环球银行金融电信协会相互合作,成立了独立的金融网关;好像一个独立的网线连通了中国金融内部的局域网的国际的金融网络。

 

所以这个系统不仅是用来解决外汇结算,更重要的收集所有的交易信息,以方便更好的进行资金监管和监控,防止外部金融动荡传导至中国造成更严重的影响。

相当于我们在SWIFT外独立做了个类似的系统。

第二,中国和伊朗签署的长期合作协议,合作周期长达25年,涉及4000亿美元的总价值。

这个可能还仅仅是一个开始,未来可能将更多国家纳入合作圈子。除了伊朗之外,应该还会包括巴基斯坦、俄罗斯、委内瑞拉等国家,成为外部盟友。

在西方国家扔下针对俄罗斯的“金融核弹”的同时,只怕国际上其他国家都会开始对SWIFT留一手。

今天是俄罗斯,明天就可以是所有人。