近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合,以信息平台建设为牵引,以智能设施建设为基础,以智慧应用场景为依托,推动城市基础设施数字化改造,构建智能高效的新型城市基础设施体系,持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性,推动城市安全发展。
根据规划,到2027年,新型城市基础设施建设取得明显进展,对韧性城市建设的支撑作用不断增强,形成一批可复制可推广的经验做法。到2030年,新型城市基础设施建设取得显著成效,推动建成一批高水平韧性城市,城市安全韧性持续提升,城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。
重点任务包括实施智能化市政基础设施建设和改造,加快推进城市基础设施生命线工程建设等。
我国提出全面推进韧性城市建设,是应对当前城市灾害风险的重要举措,是推进城市治理现代化的重要内容,对于贯彻总体国家安全观、促进城市安全发展具有重要意义。
北京市是全国首个把韧性城市建设任务纳入城市总体规划的城市。而“韧性城市”怎么建?辰安科技(300523.SZ)的先行样本受到市场广泛关注。
2022年8月,由北京市怀柔区政府统一部署、辰安科技控股子公司北京辰安城市智能科技有限公司(以下简称“辰安城市智能”)全程技术支撑的北京怀柔韧性城市应用场景示范基地正式揭牌,并发布韧性城市示范项目一期建设内容:燃气安全、消防安全、综合运行监测中心和技术迭代平台。
在燃气方面,怀柔区韧性城市一期项目对燃气管网及其相邻地下空间、人口密集区工商用户和家庭用户三大类场所进行燃气安全运行监测,“织密”燃气安全“防护网”。项目通过在地下燃气管网重点点位安装可燃气体智能监测仪,已实现全区50公里燃气管网相邻地下空间、50座燃气阀门井、57处燃气管线穿越干线公路/铁路/河流渠道等监测范围覆盖。在工商业和家庭端,怀柔区孤寡老人、城中村等6000户高风险用气家庭、200余户工商业用户安装了燃气智能监测产品。在韧性城市监测运行中心专项界面,可以看到地下燃气管网、工商用户、居民用户监测点的实时分布。点击监测点,就可以查看设备信息、周边情况等。
在消防方面,电动自行车入户充电屡屡引发火灾,造成人员伤亡和财产损失,是城市发展中的一大难题。在韧性城市一期建设项目中,怀柔区在南关村、潘家园村两个人口倒挂村500户住户的入户电表箱处安装了电流指纹识别感知设备、家庭智能空开设备,以便及时监测电动车入户充电,提示住户,实现后台报警。后台收到报警信息后,网格员上门查看用户是否存在违规充电的情况,收到反馈后,再在后台解除报警,所有流程在15分钟之内处理完毕。此外,在老城区对76部电梯扩建加装电动自行车监测摄像机,提供电动自行车入梯监测服务。
据悉,韧性城市示范项目将分期进行。一期项目选取需求最迫切、技术迭代成效显著的燃气安全运行监测专项、消防安全专项和韧性城市综合运行监测中心、技术迭代平台作为建设内容。2024年,辰安城市智能又成功中标北京市怀柔区韧性城市消防安全应用场景二期、燃气专项二期及韧性城市综合运行监测中心值守服务项目,金额超一亿。
建设韧性城市有助于促进城市发展与安全治理的统筹建设,深入构建全方位、多尺度、立体化的韧性城市,重点发展城市公共安全保障关键技术,解决城市安全运行状态动态监测、安全风险评估、风险预警防控、协同组织架构等问题。