2021年9月，济宁城乡振兴开发建设有限公司公司债券（简称“21济宁城乡债”）公开发行。该债券募集资金总额人民币 8 亿元，其中 5.60 亿元用于济宁马场湖湿地生态农业综合开发项目（即：马场湖综合治理项目的二期工程规划建设项目），2.40 亿元用于补充公司流动资金。相关报告显示：“截至2022年末，本期债券募集资金已全部使用完毕。”
然而，《商讯·公司金融》调查发现：截至目前，该募投项目中拟投资88342.94万元的主体工程--温室大棚及休闲采摘区并未动工建设，募集资金去向成谜。
据“21济宁城乡债”《 募集说明书》披露，该募投项目建设内容主要为：1、渔业精养区，占地1054.98亩，具体包括：水体治理 703320.35平方米，防逃网10560.00米，防盗网10560.00米，生产路7920.00米，电力管线9504.00米。2、水果种植区，占地2010.75亩，包括露天种植区1000亩，分为大棚种植区900亩（规划建设温室大棚480000平方米，共160座）及休闲采摘区110.75亩。
其中，渔业精养区总投资额为16957.00万元；温室大棚总投资额为74702.51万元；休闲采摘区总投资额为13640.43万元。项目总投资10.53亿元。
目前，济宁马场湖湿地生态农业综合开发项目四周拉起铁丝隔离网，项目区内有一个占地千亩湖面。
据知情群众透露，“该项目区内，两千亩土地去年才平整好用于耕种。现在整个项目区被当地一家私营企业包租经营。今年春季，承包人在平整后的两千多亩土地上种植了玉米、大豆等农作物，现已种上小麦。马场湖湿地生态农业综合开发项目从来就没有建设过温室大棚和休闲采摘区项目。”
而据“21 济宁城乡债”2022年发行人履约情况及偿债能力分析报告显示：“截至2022年末，本期债券募集资金已全部使用完毕。”既然募集资金全部用完，募集项目为何仍未开工建设？8亿元的募集资金又投向了何处？
“21济宁城乡债”《募集说明书》披露信息显示，济宁马场湖湿地生态农业综合开发项目总投资105300.00万元，建设期为2年，项目运营期为20年。建成后债券存续期内预计将实现渔业销售收入 17811.84 万元，水果销售收入32592.00万元，休闲采摘业务收入5110.13万元。在债券存续期内预计共实现收入55513.97万元。扣除运营成本及费用、税费之后的净收益为49018.25万元，足够覆盖本项目使用本次债券募集资金的部分本金及存续期利息。试问，如果该项目承包给第三方运营，又将如何实现募投项目的预期收益？
近日，《商讯·公司金融》就“21济宁城乡债”募集资金使用情况及募投项目建设等相关情况向济宁城乡振兴开发建设有限公司多次求证，截至发稿时未获回应。
